不公平,不富有成效:缩小移民工人的差距

澳大利亚无证移民工人的生活一直担心被发现,被拘留和被驱逐出境而没有其他劳动力所享有的工资和条件的权利,他们被无良雇主利用但他们的人数正在增加,这对移民来说是一个重大挑战当局推动这种日益严重的社会,政治和经济困境是一个巨大的差距,我们的移民和就业法是要解决的问题

这个问题可以而且应该得到补救,当前生产力委员会对工作场所关系的调查有机会做到因此,澳大利亚接待了大量无证移民工人

他们在这里没有签证,逾期有效签证,或者工作违反签证条件澳大利亚无证工人的数量估计超过10万可能的签证没有或有限工作权的持有者是巨大的,包括数百万的访客和学生这是一个日益增长的现象,但不是一个新的现象移民和边境保护部(DIBP)报告在截至2013年的两年内签证逾期居留者增加10%,达到62,700 2011年,联邦政府委托豪威尔斯审查描述非公民未经许可工作,“用简单的数字表示......澳大利亚移民当局面临的最大问题”无证移民工人经常被雇主利用我在澳大利亚和美国的研究发现他们是按最低工资支付的,不接受加班或罚款,遭受性骚扰并忍受不安全的工作条件公平工作调查员(FWO)定期报告工作签证持有人遭受虐待的案件,例如最近Woolworths的一家悉尼寿司店的案件,不足以支付工作假期的签证持有人11周以上超过5,000澳元这表明无证工人的标准,除了他们无法恢复他们工资损失我们的就业法不适用于无证工人根据现行判例法,与无证移民工人签订的劳动合同无效且无法执行,因为移民法禁止这项工作因此,他们无法从最低工资,罚款中受益生产力委员会现在有机会建议政府缩小这一差距应该修订“公平工作法”,以确保雇主为无证移民工人提供与澳大利亚公民相同的最低就业标准现状对许多人来说是不可接受的

原因首先,无证工人和他们的雇主平等地违反了“移民法”,但雇主被允许受益于因DIBP风险拘留和驱逐而被捕的工人,并且无法收回工资,少付的工资允许雇主增加利润率无良雇主可以计算节省的来自长期的利益无证工人对检测和处罚风险低的影响第二,这种权利不平衡的影响可能已经增加了对无证移民劳工的需求,从而增加了对无证移民劳工的供应,以满足无证工人的就业权利实际上是增加未经授权的工作第三,如果我们继续豁免雇主的最低要求,澳大利亚就有可能面临就业标准的“竞争”如果就业法不适用于整个劳动力,那么为雇主确定了完美的条件,价格 - 采取承包商和其他中间人和妇女来降低劳动力价格第四,由于这些原因,“公平工作法”未能达到公平,可执行,不歧视和无障碍的既定和适当目标最低就业标准也必须实际强制执行在这里,FWO发挥关键作用然而,其250名检查员负责确保合规根据“公平工作法”,澳大利亚2100万工作场所的工作人员多达1.16亿工人必须增加FWO的资金以确保所有弱势工人的有效执法.FWO也必须独立于目前的DIBP FWO检查员而被视为独立对调查违反“公平工作法”和遵守DIBP 457签证条件的双重责任 为了减少对FWO的不信任并增加对滥用行为的报告,FWO和DIBP应正式和公开地建立检查,执法和信息共享的独立性

这种安排在美国劳工部和国土安全部之间运作良好这些变化对于确保移民工人和澳大利亚人的公平性如果这个差距没有结束,政府就会开始批评它正在监管如何维持一个容易被剥削的低收入劳动力的下层阶段如果我们继续目前的方法,我们可以达到一个临界点,很多年前,美国通过了一项大型无证移民劳动力的开发成为某些部门的常态和一个棘手的社会,政治和经济问题

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