投标双打峰值增加了潜艇决策的风险

在宣布澳大利亚有史以来最大的防务合同之后的几天将通过“竞争性评估程序”颁发,政府仍在争先恐后地明确定义这样一个过程是什么以及它与招标的区别如何没有人知道,因为这样的事情没有存在尽管我曾在一家大型跨国造船企业的公司内部法律团队工作过,但我从来没有听过“竞争评估过程”这个短语,因为我从未听过这个用过的短语

法律术语术语不是作为合同法的学生,无论是在本科还是硕士学位

在我的国内工作期间没有一次在国防采购问题上工作不是在我教授国际贸易法的五年内当前和以前我曾经问过的同事也不知道政府在谈什么这与广泛报道的内容一致这并不是说“竞争评价”这个词“从来没有说过这个过程”显然有这样的情况但是,在某种情况下,它总是提到某种招标过程,或偶尔会提到所谓的意向书或利益表达,通常是为了未来的招标所以为什么政府如此热衷呢

避免将潜艇的采购过程称为招标

Tony Abbott提出的答案是,如果我们有一个“公开招标程序”,那么没有什么可以阻止俄罗斯总统弗拉基米尔普京竞标潜艇合同并要求澳大利亚接受他的提议避开政治辩论,作为PM的特征的基本法律主张公开招标是完全错误公开招标完全符合潜在投标人的一套标准举例来说,西澳大利亚州政府财政部对公开招标程序的描述包括具体提到“合格标准”的存在这些标准通常包括商业经验,展示了以前的能力,曾经是一家公司多年,等等在国防采购中,这种标准很常见,包括原产国参议院经济委员会调查澳大利亚造船的未来在其报告草案中建议所有未来的采购合同防务造船公司招标公开招标教育部长克里斯托弗·派恩(Christopher Pyne)在ABC广播电台上露面时说:“不同之处在于,公开招标是任何人都可以投标的地方

竞争评估是一个财团聚集在一起的人可以提供如此重要的作为潜艇建造的昂贵而庞大的计划,政府在最好的人之间进行评估所以,例如,ASC(澳大利亚潜艇公司)可能会与海外建筑商合作,可能是德国人或者瑞典人或其他任何人“这也是一个明显的错误,因为法律事实联盟投标,或合资企业在国防采购公开招标中极为常见确实,SEA 1444,供应Armidale级巡逻艇的采购项目是通过Austal Ships和DMS(国防海事服务)之间的合资企业赢得公开招标程序只是招标的众多排列中的一种,更普遍的是它是alw政府可以向一些首选供应商提交RFT - 招标合同请求这在国防采购中非常普遍,特别是对于非现成购买的非常复杂的设备而言,确实如此用于AOR的招标程序 - 辅助油壶补给船政府将ASC添加到其首选供应商名单并向他们发出招标要求这将是微不足道的

这将加倍确保弗拉基米尔普京无法竞标合同提出这个问题,为什么总理如此决心避免使用“招标”一词

在这里,我们必然会进入猜测但是,招标过程中有一些方面可能会给雅培政府带来潜在的政治问题

很有名的政府在1997年的休斯飞机系统国际诉澳大利亚航空公司案件中遇到这些困难后被邀请提交在一次封闭式招标中,Hughes Aircraft Systems International未能成功竞标 对此不满意,它认为政府没有按照招标文件中规定的方式参与其评估过程,其中包括最终联邦法院的Finn Justice Finn支持休斯飞机这样做他发了一枪在各地的政府采购人员中,发现事实上和法律上的招标文件意味着代表政府有义务真诚地进行招标,并按照指定的程序,如某些评论员所建议的那样,与日本人的交易已经很先进,这意味着任何未来的招标过程都只是“通过动议”的案例这与法律义务不一致精明的律师可能会建议招标文件明确否认政府有义务给予投标人平等待遇,或政府按照指定程序进行招标虽然这可以解决法律问题,但它无疑会引起大量的政治批评政府任何企图在招标过程中避免普通诚信和诚实规则的企图都会带来巨大的经济和项目管理风险对于提供新工资单的命运多昆士兰州健康管理系统就是一个例子在Qld Health案例中,初始成本估计约为600万澳元,超过120亿澳元缺乏一名既定的诚信官,其职责是确保采购过程对所有方面都采取了公平的态度,被认为是导致整个过程失控的主要复杂因素不当之处包括指控首选承包商--IBM - 在招标过程中获取信息,这使得它具有优势竞争对手缺乏诚信法庭风险应该不足为奇首先进行招标程序的全部理由是允许采购者公开客观地评估各种投标以提供特定产品招标过程预计会防止任何内部偏见或不当行为政府正试图避免使用招标一词似乎是纯粹的政治目的这是一个涉及复杂采购合同的人所面临的主要风险

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