为什么悉尼的全球基础设施中心应该警惕PPP

在代表澳大利亚参加世界经济论坛的达沃斯期间,助理财务主管Josh Frydenberg热情地赞扬全球基础设施中心的优点,作为资助基础设施短缺的一种方式,特别是在发达国家,弗里登伯格告诉美国广播公司:“有很多在达沃斯对澳大利亚正在做的事情感兴趣,因为基本上这个基础设施中心是一个知识共享平台它是关于在基础设施,基础设施建设和基础设施优先排序方面分享最佳实践据估计,有50万亿美元的赤字

未来十年的基础设施和澳大利亚在该领域的实力在去年11月在布里斯班,G20国家赞同建立中心的想法并同意在悉尼建立它以利用澳大利亚的专业知识,特别是在公私合作伙伴关系(PPPs)我在意识形态上不支持或反对PPP,并且可以看到这种情况对我们来说,每次我访问发展中国家提供治理建议,并走过一个全新的终端,这个终端不能成为资金紧张状态不佳的有限政府资本的最重要优先事项但是我在算术上反对不加起来的PPP,谨慎对待自私的spruiking,几乎像亚当史密斯那样私有垄断,关注与PPP相关的治理问题澳大利亚确实有PPP的经验,世界可以而且应该学习但是我们可以提供尽可能多的课程

做什么应该做什么布里斯班是破产的PPP隧道城市,悉尼是一个巨额费用产生的地方,即使在通过私有化垄断提取垄断租金而极度失败或成功的项目中,墨尔本的Citylink通过包括限制竞争路线的协议进行创新(例如,减少繁忙的动脉Toorak路上的车道和禁止Tullamarine铁路连接) - 措施承包商利润,但限制总容量的增加少于新道路的容量当悉尼的跨城市隧道中包含类似的车道关闭措施时,公众的强烈抗议导致取消这些措施悉尼破产的Cross-City和Lane布里斯班的两条隧道加入了两条隧道,其中“乐观”的交通流量预测也导致了破产(隧道公司,而不是计划推动者)对PPP的支持者来说,这只是表明政府应该承担一些核心风险,以便投资者可以获得更安全的回报(B20的专家建议实际回报率为7%)因此,新模式让政府提供部分资金并向承包商支付“可用费”同样好的价值难题的例子是墨尔本现在被倾倒的东西方联系这涉及政府提供大部分资金(40亿澳元),承包商提供20亿澳元,c每年价值不到500万澳元的建筑管理和持续维护(根据更大的合同,在布里斯班维持两座桥梁和20公里高速公路145年耗资8000万美元)在25年结束时,隧道将恢复政府这实际上是一个非常昂贵的租购协议如果这笔钱是按照联邦政府15年期债券利率借入维多利亚本可以支付维修费用的,并将剩余的3.4亿澳元用于偿还贷款

13年而不是25年(导致国家的收益超过40亿美元)如果未公开的升级条款增加了3.4亿澳元,差距只会增加

两者之间的差异代表了借款的较高成本

承包商,利润和费用具有讽刺意味的是,East Link项目的一个问题是很难看到物有所值(VFM)如果政府选择了较少的资金昂贵的融资方式,它可能更接近VFM标准这提出了一个关于PPP经济学的更普遍的问题经济学家尼克格鲁恩证明,“硬”基础设施项目,如道路和水项目本质上更昂贵,因为更高的利率,交易成本和赚取利润的必要性他估计,即使在调整风险之后,新南威尔士州的部分高速公路选择购买力平价也会减少460亿澳元 政府为何要选择更昂贵的基础设施

昂贵的基础设施是增长的一个问题,而不是解决方案它提高了其他业务的成本,并通过在风险较低的投资上提供如此良好的回报来提高出口和进口竞争业务的资本成本业务应该注意不要促进其利益一些企业可以从更昂贵的基础设施中获取资金一般来说银行和金融部门认为基础设施应该由更昂贵的资金来源提供资金的讽刺意味着,大部分额外费用是由他们要求的利润和他们提取的费用如果政府最终支付每年3.4亿美元的“可用性付款”而不是6500万澳元的利息和维护费用 - 阻止州政府再支付40亿澳元的债务 - 这一论点在智力上已经破产全球诚信峰会详细考虑了基础设施治理问题以下是世界银行副总裁负责诚信的伦纳德麦卡锡:“在最好的情况下,购买力平价可以提供快速注入私人金融家的现金,提供优质服务,以及公共部门无法独立实现的整体成本效益,但最糟糕的是,购买力平价也会增加成本,提供服务不足,损害公众利益,并引入欺诈,串通和腐败的新机会

上一篇 :失业率上升意味着年轻工人在罚款交易中失败
下一篇 在飓风帕姆之后,瓦努阿图的旅游业如何恢复